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內(nèi)容簡介:　　《高等教育供給側(cè)改革的財務(wù)視角》將中央提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”運用到高等教育領(lǐng)域、運用到高等教育的財務(wù)領(lǐng)域，提出了高等教育產(chǎn)品屬于準私人產(chǎn)品，高等教育是一個準市場；高等教育領(lǐng)域供給側(cè)改革的主要任務(wù)是“三去兩降一補”：去行政化、去編制、去產(chǎn)能、降失業(yè)率、降成本、補短板。提出了高校財務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)改革*需要有效的制度供給，提出了應(yīng)建立與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的財務(wù)管理體制。闡述了公辦高校財政投入和學(xué)費的供給側(cè)改革：基于公平，不論雙一流大學(xué)還是高職院校，屬于“基本支出”的財政生均撥款標準應(yīng)一視同仁，屬于“項目支出”的則有所差別；基于效率，不同質(zhì)量、不同層次的高校學(xué)費應(yīng)有所差別；不贊成以省、直轄市、自治區(qū)作為確定學(xué)費標準的區(qū)域單位，因為經(jīng)濟發(fā)達省也有較貧困的市縣鄉(xiāng)，經(jīng)濟欠發(fā)達省也有較富裕的市縣鄉(xiāng)；經(jīng)濟發(fā)達省考生到經(jīng)濟欠發(fā)達省上學(xué)或經(jīng)濟欠發(fā)達省考生到經(jīng)濟發(fā)達省上學(xué)均按入學(xué)地標準交費，這種制度造成了不公平；主張全國作為確定學(xué)費標準的區(qū)域單位，并主張高收費高資助的政策，提高資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的比例和提高獎學(xué)金的范圍與額度；探索了脫貧后家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助體系。
　　《高等教育供給側(cè)改革的財務(wù)視角》還闡述了民辦高校投資的供給側(cè)改革，民辦高校非營利性與營利性的分類和民辦高等教育學(xué)費的供給側(cè)改革。

作者簡介:

目錄:第一章 高等教育供給側(cè)改革概述

第一節(jié) 供給側(cè)改革概述

一、需求與供給

二、中央對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出

三、供給側(cè)改革的理論

第二節(jié) 研究高等教育供給側(cè)改革的意義

一、供給側(cè)改革適用于高等教育領(lǐng)域

二、跨越中等收入陷阱需要加快發(fā)展高等教育

三、高等教育供給側(cè)改革要抓住就業(yè)率這個牛鼻子

第三節(jié) 高等教育供給側(cè)改革的理論分析

一、高等教育服務(wù)(產(chǎn)品)的性質(zhì)與特征

二、高等教育供給與高等教育需求

第四節(jié) 高等教育供給側(cè)改革的主要任務(wù)

一、去行政化

二、去編制

三、去產(chǎn)能

四、降失業(yè)率

五、降成本

六、補短板



第二章 高等教育市場化對供給側(cè)改革的影響

第一節(jié) 高等教育產(chǎn)業(yè)化與高等教育市場化

一、研究高等教育產(chǎn)業(yè)化與市場化對供給側(cè)改革的意義

二、高等教育產(chǎn)業(yè)化與高等教育市場化的涵義

三、《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》前中國高等教育市場化的探索

第二節(jié) 高等教育市場化對供給側(cè)改革的影響

一、高等教育供給側(cè)改革主要是高等教育市場化

二、高等教育供給側(cè)改革的具體內(nèi)容

三、結(jié)語



第三章 高校財務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)改革最需要有效制度供給

第一節(jié) 高校財務(wù)領(lǐng)域的制度供給

一、制度供給是供給側(cè)改革的重要內(nèi)容

二、高校財務(wù)領(lǐng)域制度供給的內(nèi)容

三、完善高校內(nèi)部控制制度

四、制定高校管理審計的制度

第二節(jié) 高校財務(wù)管理體制的供給側(cè)改革

一、高校財務(wù)管理體制的目標是建立與法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的財務(wù)管理體制

二、改革與完善財務(wù)領(lǐng)域機構(gòu)的設(shè)置

三、配備高校會計與財務(wù)人員



第四章 高等教育投入的供給側(cè)改革

第一節(jié) 高等教育投入需要供給側(cè)改革

一、教育投入體制“完善和規(guī)范”需要供給側(cè)改革

二、教育投入需要供給側(cè)改革

第二節(jié) 高等教育財政投入的供給側(cè)改革首先是公平

一、高等教育投入的供給側(cè)改革首先是公平供給

二、制定高校生均撥款標準

三、試行高等教育券

第三節(jié) 高等教育財政投入的供給側(cè)改革其次是效率

一、高等教育投入的有效供給改革必須推動績效撥款

二、推動高校績效撥款

三、推動高校競爭性撥款

四、高?！叭ゾ幹啤焙笠匾曨A(yù)算管理



第五章 公辦高校學(xué)費的供給側(cè)改革

第一節(jié) 公辦高校學(xué)費概述

一、公辦高校學(xué)費是公辦高校資金供給的重要組成部分

二、公辦高校收費制度變遷的路徑及其啟示

三、高校學(xué)費制度的理論依據(jù)

四、高校學(xué)費的基礎(chǔ)理論

五、改革與完善高等學(xué)校學(xué)費制度的政策建議

第二節(jié) 公辦高校學(xué)費的確定標準

一、關(guān)于高校學(xué)費確定標準的不同觀點

二、高校學(xué)費標準不以市場供求為主要參考，也不能以人均可支配收入為標準

三、關(guān)于以教育成本為基礎(chǔ)確定學(xué)費標準

四、關(guān)于確定學(xué)費標準的年生均教育培養(yǎng)成本比例

五、對高等教育學(xué)費“高學(xué)費高資助”的建議

第三節(jié) 脫貧后高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助體系研究

一、為什么標題為“脫貧后高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助體系研究”

二、公辦高校收費的資助體系的法規(guī)依據(jù)

三、2020年后仍需執(zhí)行高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助政策

四、精準執(zhí)行高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助政策需要大數(shù)據(jù)



第六章 民辦高等教育供給側(cè)改革的財務(wù)視角

第一節(jié) 民辦高等教育投入的供給側(cè)改革概述

一、有關(guān)大力發(fā)展民辦高校的規(guī)定

二、國際組織倡導(dǎo)高等教育引入民間資本

三、國外對民辦高校需求的論述

四、民辦高校的定義

第二節(jié) 民辦高校投資的供給側(cè)改革

一、民辦高等教育投入的供給側(cè)改革

二、我國社會主義初級階段的民辦高等教育是投資而不是捐資

三、吸引民辦高校投資需要明晰民辦高校產(chǎn)權(quán)

四、民辦高校投資不能界定為法人財產(chǎn)權(quán)

五、對非營利性民辦高校與營利性民辦高校分類的思考

六、中國近代私立大學(xué)經(jīng)費來源的簡單回顧

七、民辦高校財政投入的供給側(cè)改革

第三節(jié) 民辦高等教育學(xué)費的供給側(cè)改革

一、民辦高等教育收費政策的演變

二、民辦高校收費應(yīng)重視供給側(cè)改革

三、改革與完善民辦高校收費政策



參考文獻