第一章  導論
  第一節(jié)  研究背景
    一、形勢變化，農(nóng)民傳統(tǒng)養(yǎng)老方式面臨挑戰(zhàn)
    二、增加政府財政投入，“新農(nóng)?！苯ㄔO(shè)取得成效
    三、經(jīng)濟快速發(fā)展，為公共投入奠定物質(zhì)基礎(chǔ)
    四、農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度的公共投入尚存在較大優(yōu)化空間
  第二節(jié)  研究目標與內(nèi)容
    一、研究目標
    二、研究內(nèi)容
  第三節(jié)  研究方法與研究框架
    一、研究方法
    二、研究框架
  第四節(jié)  相關(guān)概念界定
    一、養(yǎng)老及養(yǎng)老保險
    二、農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度
    三、公共投入
  第五節(jié)  本書的創(chuàng)新與不足之處
第二章  相關(guān)研究述評
  第一節(jié)  相關(guān)研究綜述
    一、農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度的政府責任研究
    二、農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的必要性及可行性研究
    三、農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的方式與能力研究
    四、農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的責任分擔研究
    五、農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的保障水平研究
    六、農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的財政預算研究
    七、農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的績效及優(yōu)化研究
  第二節(jié)  簡要評論
第三章  農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的理論分析
  第一節(jié)  養(yǎng)老問題的一般分析
    一、養(yǎng)老問題產(chǎn)生的條件
    二、養(yǎng)老問題的解決方式
    三、養(yǎng)老制度的責任主體
  第二節(jié)  公共投入與農(nóng)民養(yǎng)老的關(guān)系界定
    一、公共投入的一般理論
    二、公共投入的優(yōu)先次序
    三、公共投入與農(nóng)民養(yǎng)老的關(guān)系
  第三節(jié)  農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的理論依據(jù)
    一、公共產(chǎn)品理論
    二、社會公正理論
    三、風險社會理論
    四、福利補償理論
    五、福利國家理論
  第四節(jié)  農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的現(xiàn)實依據(jù)
    一、應對人口老齡化的現(xiàn)實需要
    二、彌補傳統(tǒng)保障方式弱化的重要途徑
    三、完善農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度的關(guān)鍵手段
    四、調(diào)整公共投入結(jié)構(gòu)的側(cè)重方向
    五、縮小城鄉(xiāng)貧富差距的重要措施
  第五節(jié)  農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的理論反思
    一、理論誤區(qū)一：政府財力不足論
    二、理論誤區(qū)二：土地保障替代論
第四章  農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的國際經(jīng)驗及借鑒
  第一節(jié)  國際上農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度的比較分析
    一、宏觀制度層面
    二、微觀制度層面
    三、發(fā)達國家的“三支柱”模式及發(fā)展中國家的“非繳費”模式
  第二節(jié)  一些國家農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度中公共投入的表現(xiàn)
    一、德國
    二、日本
    三、法國
    四、加拿大
    五、巴西
  第三節(jié)  典型國家農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的經(jīng)驗總結(jié)
    一、結(jié)合國情尋找適合本國的農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度模式
    二、農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度的建設(shè)離不開政府的公共投入
    三、養(yǎng)老保障水平要與生產(chǎn)力水平及國家財政實力相適應
    四、明確各級政府在農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度中的財政供給邊界
    五、將農(nóng)民社會養(yǎng)老保險與國家農(nóng)業(yè)政策相結(jié)合
    六、充分發(fā)揮家庭、土地在農(nóng)民養(yǎng)老保障中的補充作用
第五章  我國農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的分擔結(jié)構(gòu)優(yōu)化
  第一節(jié)  公共投入責任分擔的理論依據(jù)——財政聯(lián)邦主義
  第二節(jié)  公共投入責任主體的構(gòu)成及基本關(guān)系
    一、公共投入責任主體的構(gòu)成
    二、公共投入責任主體間的基本關(guān)系
    三、農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入責任主體間的基本關(guān)系
  第三節(jié)  公共投入責任分擔的現(xiàn)狀與問題
    一、“新農(nóng)?！痹黾恿苏餐度?    二、公共投入責任分擔的現(xiàn)狀
    三、公共投入責任分擔存在的問題
  第四節(jié)  公共投入責任分擔機制的優(yōu)化
    一、優(yōu)化原則
    二、優(yōu)化方案
第六章  我國農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的保障水平優(yōu)化
  第一節(jié)  需求視角下農(nóng)民社會養(yǎng)老保險適度水平測定
    一、農(nóng)民適度保險水平的模型測算
    二、實際水平與適度水平的差距
  第二節(jié)  供給視角下政府公共投入最優(yōu)規(guī)模界定
    一、精算模型下財政最優(yōu)支出規(guī)模分析
    二、實際水平與最優(yōu)規(guī)模的差距
  第三節(jié)  供需均衡視角下農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度的問題剖析
    一、農(nóng)民養(yǎng)老的適度需求水平尚未滿足
    二、基礎(chǔ)養(yǎng)老金缺乏制度化的調(diào)整機制
    三、“兩賬戶”模式導致責任分擔機制不健全
    四、政府公共投入的力度尚需加強
    五、缺乏制度化的財政長效供給機制
  第四節(jié)  農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的優(yōu)化方案
    一、公共投入優(yōu)化的多維視角
    二、公共投入優(yōu)化的方案設(shè)計
第七章  我國農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入的財政預算優(yōu)化
  第一節(jié)  社會保障財政預算的基本含義
    一、概念界定
    二、基本屬性
    三、主要內(nèi)容
  第二節(jié)  我國社會保障財政預算的現(xiàn)狀分析
    一、我國政府財政預算體系的構(gòu)成
    二、我國社會保障財政預算的現(xiàn)狀分析
  第三節(jié)  建立農(nóng)民社會養(yǎng)老保險財政預算的必要性
    一、政府行政法制化建設(shè)的必然要求
    二、有利于實現(xiàn)公共服務(wù)均等化目標
    三、有利于復式預算制度的完善
    四、建立制度化的財政長效機制的基礎(chǔ)
    五、完善農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度的要求
  第四節(jié)  建立農(nóng)民社會養(yǎng)老保險財政預算的基本原則
    一、全面性原則
    二、政策性原則
    三、量入為出原則
    四、專項預算原則
  第五節(jié)  農(nóng)民社會養(yǎng)老保險財政預算的優(yōu)化方案
    一、科學確立預算編制的目標和模式
    二、加強預算管理的法制建設(shè)
    三、優(yōu)化預算支出結(jié)構(gòu)，增加政府公共投入
    四、制定“法定支出”，確保預算的保障水平
    五、建立完善的財政預算管理及監(jiān)督機制
第八章  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下農(nóng)民社會養(yǎng)老保險制度公共投入優(yōu)化的延展討論
  第一節(jié)  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下“新農(nóng)?！迸c“城居保”的合并
    一、“新農(nóng)?！钡慕⒓爸饕獌?nèi)容
    二、“城居保”的建立及主要內(nèi)容
    三、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的建立及主要內(nèi)容
    四、小結(jié)
  第二節(jié)  “三種制度”公共投入機制的比較研究
    一、“三種制度”公共投入機制的相同點
    二、“三種制度”公共投入機制的不同點
    三、小結(jié)
  第三節(jié)  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌背景下“農(nóng)?！惫餐度雰?yōu)化機制的適用性
    一、“農(nóng)?！惫餐度雰?yōu)化機制的核心內(nèi)容
    二、“農(nóng)?！惫餐度雰?yōu)化機制的適用性
第九章  結(jié)論與建議
  第一節(jié)  本書的主要研究結(jié)論
  第二節(jié)  對進一步研究的建議
參考文獻
后記